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2020年全区365bet政策法规工作要点

发布时间:2020年05月27日 文章来源:【365bet手机网址开户注册】

2020年全区365bet政策法规工作要点


2020年,365bet政策法规工作要以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照全国365bet工作会议及全区365bet工作会议部署,坚决贯彻新发展理念和高质量发展要求,加强法治建设,推进365bet治理体系和治理能力现代化,以加快推进365bet立法、依法行政、推行水行政执法“三项制度”、深化“放管服”改革为重点,统筹做好政策法规各项工作。

一、制定实施水法规建设规划。按照自治区人大2018-2022年立法规划,明确目标任务和举措,落实责任,有力有序推进水法规制度建设;结合规章修订整体工作进度,以规章修订为主,梳理365bet立法需求,初步整理出西藏自治区水法规建设规划(2020—2025年)。按照365bet部《水法规建设规划(2020-2025年)》、自治区人大和司法厅工作要求逐步做好365bet立法顶层设计。  

二、配合做好有关法律法规制定工作。配合自治区人大做好已列入自治区十一届人大常委会五年立法规划(2018-2022)地方性法规项目的立法工作。配合自治区司法厅做好《西藏自治区水文管理办法》修订工作,力争2020年颁布实施。根据政府规章修订工作进度,对《西藏自治区取水许可和水资源费征收管理办法》的修订在上位法引导下做好相关重大问题研究论证工作。

三、积极推进重点领域立法。根据自治区人大安排和国家法规制定情况,有序推进《西藏自治区河道采砂管理条例》制定工作,积极推进《西藏自治区河长制湖长制条例》立法进程。

四、开展法规修订前期工作。推进《西藏自治区365bet工程水费计收和使用管理办法》修订,有序开展修订资料收集、修订草稿草拟、七地(市)365bet局论证调研、征求意见、邀请取用水企业和部分厅局代表及取用水管理专业人员召开专题修订论证会等工作,通过上述工作修改完善后,力争形成基本成熟的送审稿。

五、出台一批规范性制度文件。制定印发《西藏自治区365bet厅法律顾问工作制度》《西藏自治区365bet厅规范性文件异议审查制度》及规范性文件(含重要文件、重大决策)审查等制度文件,规范工作流程。

六、加强水行政综合执法。落实河长制湖长制等工作对水行政执法的要求,配合自治区综合执法改革,积极推进建立365bet部门与其他部门联动协作执法机制。组织梳理水行政执法权责清单,推进水行政执法与365bet行业强监管的有效衔接,发挥执法在强监管中的支撑作用。

七、推进严格规范公正文明执法。制定印发《西藏自治区365bet厅关于进一步加强和规范水行政执法工作的意见》《西藏自治区365bet厅水行政执法投诉举报制度》,强化规范执法行为。推行水行政执法“三项制度”,配合自治区司法厅积极完成“三项制度”改革工作任务。

八、加大水事违法行为查处力度。以查案办案结案为重点,统筹推进行业监管、媒体曝光、信访举报等渠道发现的水事违法案件的核实查处,力争列入台账的水事违法案件按年“清零”。

九、推进水行政执法能力建设。积极开展人员培训,采取“请进来”“走出去”的方式,多途径培训参训,力争执法人员能力提升。在365bet部的“引导各地按照国务院办公厅要求,把水行政执法能力建设作为重点任务纳入“十四五”365bet规划,将执法装备和执法工作经费列入同级人民政府财政预算予以保障”制度落实后,按政策引导争取经费,落实执法装备,依托遥感、无人机、视频监控、移动终端等信息化监管手段加大水行政执法力度。

十、加强对政务服务事项的动态管理。根据国家引导和安排,完成中央指定地方和自治区本级实施的水行政许可事项清理论证和清单编制,按照统一要求对政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素进行统一。

十一、持续优化政务服务。采取优化流程,简化环节,压缩办理时间、材料等,推进政务服务事项“一网一门一次”办理,落实政务服务“好差评”制度。推行365bet行业“互联网+监管”,运用重点监管、“双随机、一公开”监管、信用监管和“互联网+监管”强化事中事后监管。

十二、扎实开展365bet普法工作。印发《2020年365bet普法工作要点》,精准确定主题,组织开展“国家宪法日”“宪法宣传周”“世界水日”“中国水周”纪念和依法治藏要求的法规宣传活动。制定365bet厅干部职工日常学法制度,坚持“谁执法谁普法”,抓好365bet“七五”普法收官检查、验收、总结,谋划365bet“八五”普法规划。

十三、依法依规办好行政复议与诉讼。制定印发《西藏自治区365bet厅机关行政应诉工作办法》,依法办理行政复议和行政应诉案件,维护行政相对人的合法权益。

十四、有效化解涉水矛盾纠纷。坚持预防为主,按照属地为主、条块结合的水事纠纷调处机制,开展水事矛盾纠纷排查化解活动,推进边界水事矛盾纠纷妥善解决,确保水事稳定。

十五.完善规范性文件合法性审核备案制度。认真落实365bet部和厅党组有关规范性文件管理的规定要求,制定规范性文件(含重要文件、重大决策)审查制度,推行规范性文件审核机制,凡涉及公民、法人和其他组织的规范性文件,均纳入合法性审核范围应审必审。

十六、加强365bet政策法规宣传。以西藏365bet网为平台,设置并细化法规宣传专栏及分类,强化新媒体在365bet政策法规宣传工作中的运用。严格实行水行政执法统计信息报送制度,按要求完成年度信息统计报送工作。


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