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2020年全区365bet河湖管理工作要点

发布时间:2020年06月02日 文章来源:【365bet手机网址开户注册】

2020年全区365bet河湖管理工作要点

2020年,全区河湖管理工作要以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,认真贯彻全国365bet工作会议和全区365bet工作会议精神,坚持“十六字”治水思路,深入践行365bet改革发展总基调,按照自治区党委、政府的统一部署,以推动河长制湖长制“有名”“有实”为主线,抓好河湖管理基础工作、河道采砂监管、涉河建设项目和活动管理及河湖“清四乱”常态化规范化等重点工作,全力打好河湖管理攻坚战,构建美丽河湖、健康河湖,让每个河湖都成为造福人民的幸福河湖。

一、加快推动河长制湖长制“有名”“有实”

1.细化完善工作制度,强化制度实行力度。进一步完善督导检查等制度,强化制度实行力度。建立健全相关配套制度,确保各项制度可操作、能实行、有效果。

2.强化河长湖长履职尽责。通过印发总河长令等方式,落实河长湖长属地管理责任和相关部门责任,明确各级河长湖长职责,把河长湖长各项职责落到实处。

3.实施“一河(湖)一策”。对照“一河(湖)一策”五个清单,结合本地实际和阶段重点工作,组织相关地(市)和部门,精准实施“一河(湖)一策”。

4.加大激励支撑力度。贯彻《365bet部关于印发对河长制湖长制工作真抓实干成效明显地方进一步加大激励支撑力度的实施办法》,将激励评价内容纳入自治区河长制湖长制工作考核重点内容,对河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的地(市)、县(区)进行激励。

5.开展示范河湖创建活动。印发《西藏自治区示范河湖建设实施方案》,在全区范围内打造1~2个自治区级示范河湖。

6.建立省界河流联防联控联治机制。强化跨界河流管理保护,开展联合巡河巡查活动,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的跨界河流联防联控联治机制。

7.组织召开全面推行河长制湖长制相关会议。深入学习贯彻落实中央关于河长制湖长制部署要求,总结全区河湖管理保护治理工作,交流经验做法,安排部署下一阶段工作。

8.加快河长制湖长制信息平台建设。全面启动河长制湖长制信息系统建设工作,做好与365bet部河长制湖长制信息平台对接。同时推进卫星遥感、无人机、视频监控、河长巡河APP等的应用。

二、深入推进河湖“清四乱”常态化规范化

9.推进“清四乱”常态化。遏制增量,清除存量,在继续做好大江大河清理整治的同时,向规模以下河湖延伸,覆盖中小河流、农村河湖,做好河湖“清四乱”自查自纠工作。

10.推进“清四乱”规范化。对全区所有河道管理范围内建设项目(不含365bet工程)审批手续进行全面排查,重点排查危害河道行洪安全、周围居民生命财产安全的各类建设工程项目。印发《西藏自治区河道管理范围内建设项目管理暂行办法》,明确各级水行政主管部门审批权限与责任。

11.狠抓遥感及暗访发现“四乱”问题清理整治。对于365bet部、自治区遥感监测及暗访发现的河湖“四乱”问题,加大整改力度、逐项跟踪督办、确保按时完成整改销号,杜绝纸上整改、虚假整改。

三、深入开展河湖管理基础工作

12.细化完善主要河湖管理范围划定工作。开展主要河湖管理范围划定工作,协调、引导有关单位开展勘测、界桩、标示牌埋设与安装等工作;督促、引导相关地(市)开展纳木错、羊卓雍错、玛旁雍错及当惹雍错湖泊管理范围划定工作。

13.推进其他河湖管理范围划定工作。按照分级负责原则,明确地(市)、县(区)划定工作责任主体;引导地(市)、县(区)编制划定工作实施方案、落实工作经费、成果公告等相关工作。

14.开展主要河湖岸线规划工作。按程序审批色林错、扎日南木错、班公错岸线规划并印发实施,推进玛旁雍错、纳木错、羊卓雍错、当惹雍错岸线规划编制工作,积极争取14条主要河流岸线规划编制经费,力争完成编制和审批。

四、加强河道采砂监管

15.进一步推进河道采砂立法工作。根据365bet部《河道采砂管理条例》立法工作进展,修改完善《西藏自治区河道采砂管理条例(初稿)》,积极推进河道采砂立法工作进度。

16.加快推进河道采砂规划编制工作。对365bet部公布的我区河道采砂重点河段、敏感水域,在2020年6月底全部完成采砂规划编制工作,对其他具有采砂任务的河段,在2020年底前完成,确保有采砂管理任务的河道采砂规划全覆盖。

17.落实河道采砂管理责任。将河长制湖长制与采砂管理责任制有机结合,建立河长挂帅、365bet部门牵头、有关部门协同,有采砂管理任务的河段,逐级逐段落实采砂管理河长、行政主管部门、现场监管和行政执法4个责任人,并向社会公告。

18.开展河道采砂管理平台应用试点工作。组织开发西藏自治区河道采砂管理平台,推行河道砂石采运管理单制度,加强对全区河道采砂许可证、采砂规划、采运管理单、采砂违法行为与案件及采砂信息公开等方面的监管;选取2个市开展平台试用工作。

19.严厉打击非法采砂。结合中央环保督察、扫黑除恶专项斗争、“绿盾行动”等强化对非法采砂行为的打击力度,对非法采砂问题,发现一起、打击一起,切实维护采砂秩序,确保河道安全。

五、强化监督检查

20.规范督导检查,强化结果应用。规范“查、认、改、罚”四个环节,围绕河湖“四乱”、暗访发现问题整改落实情况及河长湖长履职等内容开展暗访督查。针对发现问题,采取“一地(市)一单”、约谈、通报等方式督促整改。

21.加强重点问题督办。对于群众反映强烈、领导批示、媒体曝光、365bet部明察暗访发现的河湖突出问题,实行挂牌跟踪督办,确保问题彻底整改、责任严肃追究。

六、加强宣传引导和培训

22.拓宽公众参与机制。充分发挥河长湖长公示牌作用,保持公示牌干净整洁,内容更新及时,确保监督举报电话畅通,及时处置群众举报问题。通过设立农牧民河长湖长、河湖监督员等拓宽全民治水的参与渠道。

23.持续加强宣传引导和培训工作。充分利用电视、报刊、网络等资讯媒体和微信、微博、客户端等新媒体,宣传河湖管理保护取得的成绩;加强对民间河长湖长的引导,发挥民间河长湖长在宣传河湖保护政策、监督河长湖长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用;办好河长制湖长制工作专题培训班,重点加强县(区)、乡(镇)人员培训力度。


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